商务部等9部门对于促进药品零卖行业高质地发展的倡导
药品零卖行业是国度医药卫滋奇迹的遑急构成部分，关系东说念主民健康和生命安全。为贯彻落实党中央、国务院关连决议部署，强化药品零卖行业专科服务、健康促进、济急保供等功能，打造更好服务东说念主民医药健康需求的“健康驿站”，现建议如下倡导：
一、总体要求
坚捏以习近平新期间中国特质社会想法想想为率领，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚捏政府率领与阛阓主导相勾通、翻新运转与表率发展并重，积极优化计谋环境，栽植和壮大筹办主体，推动药品零卖行业专科化、集约化、数字化、表率化发展，增强内生能源，引发阛阓活力，推动高质地发展，更好满足东说念主民人人医药健康需求。
二、完善药事服务
（一）提高药学服务智力。完善零卖药店筹办服务指南，拓展和优化药学服务。饱读动药品零卖企业配备执业药师团队与健康护士人，加强药学技巧东说念主员业务培训，提高专科服务智力。允许药品零卖连锁企业总部自建药学服务平台，由注册在总部的执业药师承担而已处方审核、合理用药率领等药事服务，药学服务平台可手脚执业药师和联系药学服务东说念主员不在岗时间或非处事时段的补充服务，开展而已药学服务的零卖企业不得裁汰或取代执业药师驻店配备要求。支捏有条款的所在实施执业药师陆续老到免费或扶植计谋。
（二）促进处方流转提高购药体验。捏续鼓动医药卫生体制校正，推动医疗机构加强外配处方服务。完善外配处方流转变制，加强进程追溯，优化结算端正，提高电子处方流转平台使用遵循。饱读动相宜监管要求的实体医疗机构、互联网病院与药品零卖企业依托电子处方流转平台进行处方流转。饱读动建立非医保药品私费处方电子流转平台，表率和完善联系药学服务。
（三）优化定点零卖药店门诊统筹服务。参保东说念主员凭定点医药机构处方在定点零卖药店购买医保目次内药品发生的用度可由医保基金按端正支付。定点零卖药店门诊统筹起付程序、支付比例、最高支付名额等，可践诺本统筹地区下层医疗机构疏通的医保待遇计谋。支捏职工医保个东说念主账户用于支付参保东说念主过火已参保的嫡支属在定点零卖药店购药发生的个东说念主自行职守的医药用度。优化医保基金与零卖药店的结算面貌，有用压缩结算时长，提高结算恶果。优化医保定点零卖药店资源设立筹办，勾通一刻钟便民糊口圈建立，推动医保定点药店合理布局。
（四）推动药品零卖企业进入药品靠拢采购。饱读动行业协会或区域医药通顺龙头企业牵头，率领药品零卖企业参与药品靠拢带量采购。针对其他药品，饱读动零卖药店整合采购需求，开展勾通采购，达成量价挂钩，提高议价智力。支捏药品零卖企业按端正通过省级医药采购平台采购，坐褥企业需作念好供应保障。
（五）构建生意保障支付保障体系。率领生意健康保障与基本医疗保障协同发展，支捏保障机构开发适配药品零卖场景的生意健康保障居品，满足大繁密元化保障需求。饱读动生意保障机构推出涵盖健康料理、康养照护等服务的生意健康保障居品。针对高值药品、器械，支捏药品零卖企业与生意保障机构建立风险共担、方便高效的支付协同机制，切实裁汰患者支付压力。
三、翻新健康服务
（六）丰富健康服务功能。饱读动药品零卖企业照章依规拓展用药率领、健康研究等健康料理服务，饱读动开展减重、戒烟、戒酒等健康宣道行径。饱读动药品零卖企业与社区居委会、医疗机构构建联动机制，提供适老、助残、育幼等健康照护服务。
（七）提高健康服务体验。饱读动所在出台数字化、智能化健康服务升级专项支捏计谋。推动依托实体医疗机构的互联网病院打造零卖药店健康研究中心，配备而已健康研究联系设施斥地，照章依规提供便民而已健康服务，滚球app软件 连络复诊外配处方、配药购药及后续健康服务。饱读动偏远山区等配送艰苦地区探索无东说念主机配送业务。饱读动保障机构开发无东说念主机药械配送职责险。
（八）丰富药品零卖业态。饱读动开展与中药零卖联系的中医药健康研究率领、中医药文化体验等服务。支捏老字号药品零卖企业翻新发展。勾通一刻钟便民糊口圈建立，饱读动品牌连锁药店进社区、进州里，饱读动商超、便利店等平常破费风物照章依规销售相宜监管要求的药品。
（九）优化商品服务体验。率领药品零卖企业提高药品筹办管奢睿力，在照章依规的前提下探索按照功能和主治关联陈设药品。饱读动零卖药店为快递员、网约配送员、环卫工东说念主等户外作事家提供临时休息、饮水和防暑降温等温情次序。
（十）助力医药居品升级。推动药品零卖企业加强药品追溯料理和利用，提高用药安全监管、医保基金风控和全链条药品追溯，为更长远开展信得过世界测度提供数据基础和利用场景，推动医药居品的优化升级和翻新发展。
四、强化济急服务
（十一）强化零卖药店在济急保供中服务智力。饱读动大型药品零卖连锁企业建立药品需求动态瞻望和低库存预警机制，加强库存调配。饱读动零卖药店积极参与要点药品阛阓监测体系，强化“哨点”功能。饱读动在疫情、灾情中，开展科普宣传、拆零销售、24小时营业、免费送药等，持重药品价钱，率领合理用药，缓解公众粗犷。加强执业药师等职工防疫、急救手段培训，制定联系济急服务指南。
（十二）加强药品济急保供环球撑捏。加强要点药品采购、销售、库存等信息监测，提高跨主体、跨地区药品调拨恶果。探索建立药品零卖企业济急保供激励机制，对因承担保供职能而发生的用度或老本给予合理抵偿，对作出特出孝顺的给予激励。
五、优化行业结构
（十三）支捏零卖药店进行归并重组。饱读动药品零卖企业照章开展横向并购与重组。饱读动各地优化营商环境，对于被整合的连锁或单体药店，优化《药品筹办许可证》肯求核发进程。波及医保天禀变更的，允许原医保天禀陆续存续和使用，新医保天禀细密通畅明，刊出原医保天禀。
（十四）饱读动批零一体化发展。饱读动药品批发企业照章通过归并重组整合供应链与零卖末端，推动批零一体化发展，达成仓储物流资源共用、质地料理体系协同及全进程信息追溯，提高供应链恶果，有用裁汰运营老本。
（十五）优化药品营销体系。倡导医药坐褥企业与寰宇或区域大型医药通顺企业深度相助，以阛阓为导向表率药品购、销价钱体系，促进药品零卖行业跨省、跨地区公道竞争，率领零卖药品价钱保捏合理水平。饱读动翻新药、参比制剂等药品进零卖药店销售渠说念。饱读动医药电商平台绽放数据接口，加强线上、线下药品零卖价与省级医药采购平台挂网价的联动监测，加强定点药店医保药品量价相比指数和药品比价小法子的施行利用。
六、表率行业规律
（十六）发展聪敏监管。率领药品零卖企业在销售药品时准确汇注、核验药品追溯码并上传至寰宇长入的医保信息平台。探索“科技赋能+风险分级”的聪敏监管样式，依据药品零卖企业的风险等第和信用评价，实施分类料理、互异化查验的动态监管样式，优化信用高超的低风险药品零卖企业的查验频次，探索东说念主工智能视频查察等非现场监管，推动药品零卖企业监管向服务型监管、驻扎型监管、数智化处治滚动。
（十七）促进行业公道竞争。捏续加强线上线下长入监管，严厉打击互联网病院首诊违章和执业大夫“线上挂证”行动。药品网罗交往第三方平台企业要增强竞争合规意志，严格遵从联系法律端正，保障平台入驻药品零卖企业正当权利，阻碍公道竞争阛阓规律。
（十八）加强行业自律。发挥行业组织引颈作用，建立行业程序。药品零卖企业应当牢固确立职责意志、遵法意志、诚信意志，秉捏正当合规筹办理念，履行社会职责。建立行业失信陆续机制，照章依规加大对严重失信企业的惩责力度。
商务部 国度发展校正委 工业和信息化部
国度卫生健康委 阛阓监管总局 金融监管总局
国度医保局 国度中医药局 国度药监局
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